Հանրային կառավարման արդիական համակարգի ձևավորման անհրաժեշտ պայմանները

Authors

DOI:

https://doi.org/10.46991/BYSU:D/2024.15.2.049

Keywords:

հանրային կառավարում, հանրային կառավարման հայեցակարգ, բյուրոկրատական կայունության ապահովում, վարչական (ադմինիստրատիվ) կազմակերպում, պետականաշինություն, վարչական բարեփոխումներ, տեղական ինքնակառավարում, արդյունավետ կառավարման ցուցիչ, ժողովրդավարական կառավարում

Abstract

Հոդ­վա­ծում վեր­լուծ­վում են հան­րա­յին կա­ռա­վար­ման հա­մա­կարգն ար­դիա­կա­նաց­նե­լու հա­մար անհ­րա­ժեշտ պայ­ման­նե­րը։ Ու­սում­նա­սի­րութ­յու­նը ցույց է տվել, որ այս­պես կոչ­ված «ար­դիա­կա­նաց­ման վիբ­րա­ցիա­ներ» հնա­րա­վոր է որ­սալ հան­րա­յին կա­ռա­վար­ման հա­յե­ցա­կար­գե­րի խոր­քա­յին ըմբռ­նու­մից և կի­րար­կու­մից։ Պարզ­վում է՝ այդ «վիբ­րա­ցիա­նե­րը» կա­րող են ակ­տի­վաց­նել հան­րա­յին կա­ռա­վար­ման հա­մա­կար­գի կեն­սու­նա­կութ­յու­նը անհ­րա­ժեշտ պայ­ման­նե­րի՝ պե­տա­կա­նա­շի­նութ­յան, բյու­րոկ­րա­տիա­յի կազ­մա­կերպ­վա­ծութ­յան, կա­յու­նութ­յան և­ այլ­նի մի­ջո­ցով։ Ու­սում­նա­սի­րու­թյու­նից պարզ­վել է նաև, որ ա­ռանց այդ և­ այլ պայ­ման­նե­րը բա­վա­րա­րե­լու հնա­րա­վոր չէ ե­րաշ­խա­վո­րել հան­րա­յին կա­ռա­վար­ման ար­դի հա­մա­կար­գի հաս­տա­տու­մը։ Այդ նպա­տա­կով հոդ­վա­ծում օգ­տա­գործ­վել են թե­մա­յին առնչ­վող տե­սա­կան ու էմ­պի­րիկ ու­սում­նա­սի­րու­թյուն­նե­րի արդ­յունք­նե­րը, ինչ­պես նաև հա­մա­կող­մա­նիո­րեն ներ­կա­յաց­վել է հան­րա­յին կա­ռա­վար­ման հա­մա­կար­գի ար­դիա­կա­նա­ցումն ա­պա­հա­վող պայ­ման­նե­րի փոր­ձա­գի­տա­կան գնա­հա­տա­կան­նե­րի վեր­լու­ծութ­յու­նը։ Ըստ այդմ, իբրև հան­րա­յին կա­ռա­վար­ման ար­դիա­կա­նաց­ման հա­մա­կար­գա­յին պայ­ման դի­տարկ­վել է կա­ռա­վար­չա­կան մշա­կույ­թը, ինս­տի­տու­ցիո­նալ պայ­ման՝ հան­րա­յին (պե­տա­կան) կա­ռա­վար­ման մար­մին­նե­րի ինս­տի­տու­ցիո­նալ կա­յա­ցու­մը, իսկ ար­ժե­բա­նա­կան պայ­ման՝ նոր գա­ղա­փար­նե­րի տա­րած­ման ու շրջա­նա­ռութ­յան ակ­տի­վութ­յու­նը։ Տվ­յալ­նե­րի հա­վաք­ման ու վեր­լու­ծութ­յան արդ­յուն­քում եզ­րա­կաց­վել է, որ ար­դի հան­րա­յին կա­ռա­վար­ման հաս­տա­տու­մը ե­րաշ­խա­վո­րող հա­մա­կար­գա­յին, ինս­տի­տու­ցիո­նալ և­ ար­ժե­բա­նա­կան պայ­ման­ներն ու­նեն սի­ներ­գիա, այ­սինքն՝ դրանց ընդ­հա­նուր արդ­յուն­քը գե­րա­զան­ցում է ա­ռան­ձին արդ­յունք­նե­րի գու­մա­րը։ Սի­ներ­գիան ա­պա­հո­վում է եր­կա­րա­ժամ­կետ արդ­յունք­ներ, իսկ պայ­ման­նե­րի ա­ռան­ձին-ա­ռան­ձին ա­պա­հո­վու­մը՝ կար­ճա­ժամ­կետ ազ­դե­ցութ­յուն­ներ։ Հոդ­վա­ծի արդ­յունք­նե­րը կա­րող են կի­րառ­վել հու­մա­նի­տար ու հա­սա­րա­կա­գի­տա­կան հե­տա­զո­տութ­յուն­նե­րում, հան­րա­յին կա­ռա­վար­ման բա­րե­փո­խում­նե­րի ու հան­րա­յին քա­ղա­քա­կա­նութ­յան մշակ­ման ծրագ­րե­րում։

Author Biography

Կատերինա Ալթունյան, Երևանի պետական համալսարան

ԵՊՀ միջազգային հարաբերությունների ֆակուլտետի հանրային կառավարման ամբիոնի դոցենտ, քաղաքական գիտությունների թեկնածու

References

Drucker P․ F., Management Challenges for the 21st Century, Harper Business, 1st ed․, N․ Y․, 2001.

Randma-Liiv T․, Small States and Bureaucracy: Challenges for Public Administration, University of Tartu, TRAMES, 6(56/51), 4, 2002.

Profiroiu A․G․, Nastacă C․C․, What Strengthens Resilience in Public Administration Institutions? Eastern Journal of European Studies, Volume 12, Special Issue, August 2021.

Resilience Alliance, Homepage, About, https://www.resalliance.org/about - հղումը հասանելի է 22.06.2024:

Sqapi G., Stateness Before Democracy? A Theoretical Perspective for Centrality of Stateness in the Democratization Process: The Case of Albania, Eastern Journal օf European Studies, Vol. 10, Issue 1, June 2019.

Aspridis G․ M., Pouliana L., The Culture of Modern Public Administration. The Case of Greece, Academicus - International Scientific Journal, www.academicus.edu.al .

Durman M․ O., Bashtannyk A․ H., Kornienko V․, Omarov A. E., Levchenko S․ H., The Paradigm of Public Administration and its Development in Conditions of State Formation and Changes, International Journal of Economics and Business Administration Volume VIII, Special Issue 1, 2020.

Ezeudu T․S., Yau I․ Z․, The Impact օf Culture օn Effective Public Administration իn Nigeria, Journal Of Political Discourse, /vol 1, No 1 & 2 / March & June, 2023, www.jopd.com.ng

Khromov A.V., Gadzalo I., Abroskin V.V., Zavalnyi M.V., Perspectives of Public Administration’s Development: International Experience, Amazonia Investiga, 10(44), Volume 10 - Issue 44: 270-277/August, 2021.

Bauer M․W., Administrative Responses to Democratic Backsliding: When is Bureaucratic Resistance Justified? Regulation & Governance (2023), published by John Wiley & Sons, Australia, 2023.

Monteiro P․, Adler P․S., Bureaucracy for the 21st Century: Clarifying and Expanding our View of Bureaucratic Organization, Academy of Management Annals, 2022, Vol. 16, No. 2.

StIx Report: The World of States in 2023: Country Overview 2023.

The Transformation Index https://bti-project.org/en/?&cb=00000 , Transformation Index BTI 2024 www.bertelsmann¬-stiftung.de/en/publications/publication/did/transformation-index-bti-2024-all - հղումները հասանելի են եղել 22.06.2024:

Karpa M., Akimov O., Competence Approach to the Development of Modern Public Administration: Theory and Practice of Implementation, Advances in Economics, Business and Management Research, Vol. 170, published by Atlantis Press.

European Charter of Local Self-Government, Council of Europe, 1985, Printed at the Council of Europe, Reprinted November 2016, Strasbourg.

Batalli М., Factors Affecting the Transformation of Public Administration, AUDJ, vol. 12, no. 3/2016.

Mussari R., Cepiku D., Public Administration Reform in Transition: Reflection from the Albanian experience, Journal of Public Management Review, Volume 9, by Routledge, 2007.

OECD-2023, The Principles of Public Administration, OECD, Paris, 2024. https://www.sigmaweb.org-/publications/Principles-of-Public-Administration-2023.pdf - հղումը հասանելի է եղել 22.06.2024:

Elite Quality Report։ 2022, Country Scores and Global Rankings: Sustainable Value Creation. Global Matrices for Long-Term economic and Human Development, The Foundation for Value Creation, Switzerland, publ. by Seismo Press AG, Zurich and Geneva, 2022.

Ալթունյան Կ․, Պետության զարգացման հնարավորությունների և էլիտայի որակի չափման գլոբալ ցուցիչը, «Գիտական Արցախ», No 3(14), Եր․, 2022:

Altunyan K. Public Administration in the Republic of Armenia: Reassessment After Thirty Years, «Scientific Artsakh», No 4(11), 2021.

ՀՀ կառավարության որոշումը հանրային կառավարման բարեփոխումների ռազմավարությունը, 2022-2024 թվականների ճանապարհային քարտեզը եվ արդյունքային շրջանակը, ռազմավարության իրականացման հսկողությունն ու համակարգումն ապահովող անձանց ցանկը հաստատելու մասին, https://www.arlis.am/DocumentView.aspx?docID=162791 ։

Downloads

Published

2024-09-12

How to Cite

Ալթունյան Կատերինա. 2024. “Հանրային կառավարման արդիական համակարգի ձևավորման անհրաժեշտ պայմանները”. Բանբեր Երևանի համալսարանի. Միջազգային հարաբերություններ, Քաղաքագիտություն 15 (2 (44):49-62. https://doi.org/10.46991/BYSU:D/2024.15.2.049.

Issue

Section

Քաղաքագիտություն